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借力广佛同城,打造广佛副中心

2018-08-04 17:04  文章来源:未知    字体:


借力广佛同城,打造广佛副中心


在广州佛山同城化的不断推进下,到2020年,广佛区域将建设成为珠三角世界级城市群核心区和全国同城化发展示范区。作为广佛同城版图上的重要板块之一,佛山高新区将打造高品质产城人融合的广佛副中心。

8月2日-3日,2018第二届专家调研佛山高新区活动在狮山镇举办。专家表示,打造广佛副中心需要以“人”为中心,整合佛山高新区的交通枢纽、创新资源、产业社区、人居环境等诸多要素,在提升本身实力的同时增强对周边地区的辐射带动作用。

倚仗雄厚的制造业基础

毕业于台湾东海大学的王心恕今年4月带着整个创业团队入驻了东软华南IT创业园,他的快思股份有限公司研发的是智能动态规划排程系统,也就是利用算法为制造业工厂提供准确的生产管理,以提高效率。

王心恕告诉第一财经记者,选择落户在这里,除了有免费办公等一系列扶持政策以外,更重要的是佛山高新区制造业发达,企业多,市场广阔。

“尤其是民营企业多、中小企业多,都是我们的目标客户,而台湾这块的市场已经饱和了。我们针对这里中小企业信息化水平普遍不高的情况,做了调适,而且考虑他们的承受力,系统以出租为主。”王心恕说。

另一方面,狮山本身地处广佛经济圈的核心地带,这也让其打造广佛副中心更有底气。狮山镇内的佛山西站是珠三角西南地区最重要的铁路客运枢纽,也是广佛都市圈面向西南地区辐射的重要节点。佛山西站的开通,使得广州市中心与狮山基本实现了半小时经济圈。

对此,中山大学规划设计研究院院长李立勋在接受第一财经记者采访时表示,广佛副中心作为一个区域结构的概念,是相对于中心而言的,那么这个“副”中心到底是综合性的还是功能性的需要予以明确,此外,既然仍是“中心”,就不能光是自己强,要能够辐射、带动周边地区的发展。

借力广佛同城的深层次发展

2017年9月,广州和佛山两市联合印发的《广佛同城化“十三五”发展规划(2016—2020年)》提出,“十三五”时期,要紧紧围绕将广佛区域建设成为珠三角世界级城市群核心区和全国同城化发展示范区等重大目标,提升经济社会各领域的同城化水平,做好同城化各项工作。

《规划》认为,“十三五”时期是广佛同城化发展创新突破的关键时期,广佛同城化已经进入深度融合转型阶段,呈现以交通网络化为基础,市场一体化为核心,产业错位发展为突破,科技创新为动力,公共政策对接为保障,促进经济要素自由流动、资源高效配置和市场深度融合的新特征。

这被视为广佛同城化进入“深水区”。根据《规划》,到2020年,两市基础设施对接成网,其中,广佛间将有9条地铁衔接通道,两地彻底连成一片。

可以预见的是,广佛同城的重心也将沿着轨道交通由东向西移动,逐渐从广佛交界地区向腹地扩展。

李立勋认为,同城并非合并,而是企业能在两个城市内以最优方案组织生产链,老百姓也能够在这个空间内有高品质的生活,生态环保能够联防联治,即两地的产业、科技、人才等能够实现便捷流动和和优化配置。

仍以佛山高新区核心区狮山镇为例。据统计,该镇常住人口约81万人,其中非户籍常住约52万人,也就是说,“新狮山人”远多于本地户籍人口。

另一项统计显示,在狮山镇81万常住人口中,有超过40万的产业工人。这意味着,若要保持产业竞争力,就必须想办法让他们留在此地安居乐业。

事实上,“产城人融合的广佛副中心”战略定位的提出,也正是考虑到这一点。佛高区管委会主任刘涛根当天表示,将大力完善教育、卫生等配套,改善人居环境,适度建设城市综合体,建设一批高端居住小区、人才公寓和产业配套生活区,使工作、居住、休闲、交通、教育、医疗等有机衔接、便利快捷。

李立勋表示,高新区原本是产业区的概念,是促进产业发展的空间政策工具,利用土地、政策扶持等成本优势来吸引、培育高新技术产业,如今,高新区虽然继续承担着产业发展的重任,但更重要的是转向生产、生活、生态相融合的城市概念,强调营商环境和生活环境,要有城市的多功能,要能满足家庭日益改善的甚至是享受的需求。

“为了建成宜居宜业的广佛副中心,佛山高新区就要充分研究技术型蓝领工人这个最主要的群体对生活的需求,并创造条件吸引、承载、凝聚他们。”李立勋说。

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