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男子持刀挟持女友弟弟:三峡工程制造百万移民 社区异地重生后形似孤岛

2019-05-27 06:22  文章来源:网络整理    字体:

  走出“孤岛”——三峡大型移民社区调查记

  文/《瞭望》新闻周刊记者

  黄豁张桂林韩振

  坐在三峡移民周祖慧的家门口,《瞭望》新闻周刊记者抬眼就可看到白帝城和瞿塘峡夔门,长江至此被两岸峭壁所束,1300多年前,杜甫在此留下名句“白帝高为三峡镇,瞿塘险过百牢关”。

  由于从上世纪末持续至今的三峡工程建设,往日的高峡激流几成绝响,滚滚的江水化作温顺的库水,本为半岛的白帝城变身四面环水的小岛,半个世纪前毛泽东预绘的“高峡出平湖”,已走下蓝图。

  三峡工程,不仅仅改变了三峡自然景观,还带来百万移民的命运变迁和社会重组。一座座移民新城在长江两岸拔地而起,常使过往游客赞叹;崭新光鲜的另一面,还有一些移民社区,仍在艰难寻求重生之道。

  就像隔水相望的库中小岛白帝城一样,周祖慧所在的重庆市奉节县宝塔坪移民社区,也是一个“岛”,一个被甩出原有社会结构的无形“孤岛”。这个1万多移民聚居的大型社区,名为城市社区,实被农村包围,离新县城16公里,坐公交车进城约需1个小时,医院、学校等公共服务匮乏,缺乏商机和人气,吃低保、打零工是居民的主要生活来源。

  近两三年,三峡移民搬迁整体宣告结束,“后三峡”时代的移民问题,亦已排上日程。去年以来,三峡库区主要所在地重庆市,对其所辖库区8个区县的12个城镇移民社区的特殊困难帮扶方案开始逐步实施。今年5月国务院通过的《三峡后续工作规划》,移民安稳致富更是列为头等任务。

  横跨长江之腰的三峡大坝筑成后,通向移民“孤岛”的桥,又将何日建成?

  不像城市,不是农村

  奉节古称夔州,杜甫、李白、白居易、刘禹锡、苏轼、陆游等大批诗人在此曾反复咏叹三峡,使此地享有“诗城”之誉。

  但浪漫的诗城,用地理语言来表述,却是接近残酷的现实。据走访调查,长江流经奉节县43公里,两岸唯有旧县城是块冲积形成的平坝,其他地方则是“七沟八梁一面坡”,地形沟壑纵横,地质构造支离破碎,海拔500米以下没有一块面积达到1平方公里的平台。在这些带状的沟壑间,风化、滑坡、泥石流现象非常普遍,地质灾害隐患多达600多处。

  因地质原因,奉节新县城建设颇费周折,前后三易其址,新县城的建设起步比其他三峡库区搬迁县城平均落后三年以上时间,最终形成分散的若干组团,以公路、桥梁、隧道相联系的沿江带状式结构,长24公里,如同在长江岸边的一串“糖葫芦”,因此被称为“中国最狭长的县城”。

  如今奉节最大的移民社区宝塔坪,一度被选为新县城迁址地,开工建设之后,才被确认为一个危险的滑坡体,新县城遂易址三马山,即使在三马山,可作为建设使用的土地也不到40%。而滑坡体上的宝塔坪则成为离县城最远的组团,一个几乎仅供居住的移民安置社区。

  距1993年开始移民搬迁已有18年时间,这个1万多人的移民社区依然冷清落寞。本刊记者近年每次从奉节县城来到宝塔坪,都如同进入了时间停止的另一个世界。街道上车辆、行人稀少,没有一家大型商场,难见金融网点,大量的临街店铺关门闭户。几年前投资1500多万元在此兴建的奉节县义乌商品批发城,建成至今一直处于闲置状态。

  据去年的一项当地官方调查,宝塔坪区域的经济社会发展水平远远滞后于新县城,住房均价约为县城的30%,经营性店铺的闲置率达30%,一间经营性的门面出租单价最高仅为230元/月,只相当于新县城中心地段租金的11%左右。

  “这里离县城太远了,城市不像城市,农村不是农村。”一名失业在家的移民妇女对本刊记者说,坐公交车到县城要花1小时,下午六点半公交收班后只有“面的”可坐,要5元车费,出租车更贵,要30多元,对普遍吃低保的宝塔坪移民来说简直是“天价”。她曾想到县城当营业员,但一算账,除开车费、餐费等成本,拿到手的钱还不如吃低保划算,便作罢。

  据本刊记者了解,由于出行难,成本高,一些宝塔坪移民半年都去不了一次县城。

  类似情况在三峡库区其他大型移民社区中并不罕见。重庆万州区的双河口街道,也离主要城区十多公里,如同一块深入农村的城市“飞地”。

  “2001年刚搬来的时候,这里简直跟农村没有两样,没想到当了一辈子城市人,结果移民移成农民了”回想当年搬迁之时,一些移民对本刊记者如是描述。

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